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五年規劃 澳門發展新藍圖

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排行榜 收藏 發佈時間:2016年11月17日
      

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文:胡雪燕     圖:宋楚珊、新聞局

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為實現建設世界旅遊休閒中心的目標,促進經濟適度多元化,增進民生福祉,澳門特區政府在中央政府的支持下,去年開始相繼推出《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020)基礎方案》以及《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020)草案文本》,分別進行兩個月的諮詢;經綜合整理社會各界意見、國家發改委和港澳辦意見後,於9月推出《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020)》正式文本。

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規劃文本公佈後立即實施,這是澳門首份未來發展總體規劃,兼顧了短、中、長期發展需要,是特區治理走向系統化、民主化、精細化的重要戰略部署。澳門雜誌nHF iP

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戰略篇

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開拓特區發展新局面

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建設世界旅遊休閒中心(下稱「中心」)是澳門可持續發展所需,政府與廣大居民須齊心協力,將澳門建成以休閒為核心的世界級旅遊中心,成為具有國際先進水平的宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂的城市。澳門雜誌*[})\ @F!j W^

澳門雜誌;w^7r1]S/BL]1TW

tl$P Q(CPnl~0■行政長官崔世安於9月8日聯同五位司長及相關官員舉行新聞發佈會,公佈《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020年)》正式文本。

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為實現這一總體目標,今後五年澳門須努力實現七大主要目標:整體經濟穩健發展、產業結構進一步優化、旅遊休閒大業態逐步形成、居民生活素質不斷提高、文化與教育持續發展、環境保護成效顯著、施政效能進一步提升和法治建設不斷加強。同時實施八大發展戰略與部署:增強創新發展觀念,形成合作創新網絡;打造「文化澳門」新形象,增強城市競爭力;實施教育興澳,人才建澳戰略;改善軟硬基礎設施,提升旅遊服務素質;加快智慧城市建設,推動產業與互聯網融合;優化公共決策系統,提高宏觀政策效力;完善協同治理機制,統籌「中心」和「平台」(中國與葡語國家商貿合作服務平台)建設;實施深化區域合作及平台經濟戰略,促進經濟適度多元,融入國家發展。

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短片

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規劃全面睇

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延伸閱讀

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《澳門》雜誌111期 <澳門五年規劃新里程>

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民生篇

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加速建設宜居城市

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未來五年,政府將積極推動各方工作,協調城區建設,統籌房屋、交通、環保等各項工作配套發展,盡力讓居民住得更安心舒適,出行更便利,環境更優美。澳門雜誌+v#^$` jN F}!J

積極規劃增建公共房屋資源,加強居民基本居住保障,逐步減少空置樓宇存量,提高居民居住水平。進一步落實社屋分配,2015-2018年完成分配約3,800個家團;加緊規劃和興建公屋,短中期規劃興建4,600個公屋單位,偉龍馬路地段可建超過8,000個公屋單位,長期規劃於新城A區興建28,000個公屋單位。

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推動城市發展,力爭2017年完成新城A區填海,有序開展前期建設。參照新城總體規劃中A區空間結構,計劃分作北、中北、中南及南四個小區,探討增加新城A區對外聯繫節點,研究與澳門半島中區交通連接可行性。爭取2018年完成新城A區的小區規劃編製。澳門雜誌yh l q1{{P

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創造更佳出行條件,營造便捷的區域交通對接,將重啟及完成輕軌車廠工程,於2016年完成柯維納馬路交通樞紐第一期建造工程,爭取?仔線2019年試運行,並盡快確定澳門半島輕軌走線和啟動工程建設。澳門雜誌Z7PG$e:?x"wM9}u [

澳門雜誌o_V3k(y6_5V

倡導和建立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,實現人與自然和諧共存。在發展經濟,改善民生的基礎上,用環境促進發展,以發展保護環境,努力構建多元治理體系,以綜合防治手段,從減排、減廢、循環再用等多維度強化環境保護。澳門雜誌#X,mZ f3pz

澳門有多個自然綠化景點,水庫、黑沙海灘等均是居民遊客休憩活動的好去處。

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延伸閱讀澳門雜誌F YJs;R?(DU

《澳門》雜誌112期 <依水之樂 路環水庫 優哉「游」哉>澳門雜誌6|8JH.CA ti

去年,中央明確澳門管理海域和陸界的範圍,澳門政府積極部署有關工作,確保海域的有效執法,增加海上執法部門的人力資源,提升人員的海上執法能力,維護海上治安,同時加強區域合作,與內地海上執法部門保持密切聯繫,共同打擊違法活動。澳門雜誌j9i DIE9br

澳門雜誌.C#Lz!D-P

延伸閱讀澳門雜誌.t2Z/Ix'Qz|

《澳門》雜誌110期 <明確澳門水域 提升管理效率 助發展經濟>澳門雜誌5i"um;\#U yi8J&s

提升醫療綜合水平,為居民提供優質的醫療服務,建設健康城市,未來將重點推進建設離島醫療綜合體、公共衛生傳染病大樓工程。

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優化陸路交通,2016年推出「巴士報站」流動設備應用程式,為乘客提供實時巴士到站資訊;2016-2018年將分階段在30個巴士站增設電子站牌,方便候車乘客。

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增進民生福祉澳門雜誌@E`.~&Z#cl'O1o

改善民生依然是政府未來五年施政的優先目標,關注居民的就業、教育,做到教育興澳、人才建澳,優化居民福利,關愛弱勢社群,關愛長者,完善醫療系統,保障居民健康。

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提升青少年愛國愛澳教育,透過走出去、請進來、互動交流等多種方式,發揮教育內涵和擴大社會的傳導效應,增強青年人競爭力。澳門從2016年開始舉行「千人計劃」,3年間組織共3,000名青少年到祖國學習交流,增進對國家發展的認識,以提升綜合素質,發揚愛國愛澳的精神。澳門雜誌"c\3w{U/~9u{ [

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延伸閱讀澳門雜誌5l j3u j[;O.L/d

《澳門》雜誌113期 <育才三千 期以三年>澳門雜誌g eE L j Q?7\*L

改革完善教育體系,努力創造有利於創新人才成長的良好教育環境和社會環境,大力推進教育興澳、人才建澳,在實施教育公平的同時,努力建設終身學習環境,讓居民在教育中得益,因教育而成才。

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全面關愛長者,讓長者實現「老有所養」、「老有所屬」、「老有所為」,安享晚年,並構建全方位人口發展戰略,涵蓋出生、教育、就業、養老等人生不同發展階段的政策和措施。

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增設及拓展社區輔助性護理隊伍和家居護理支援服務,加強失智症的早期預防措施,逐步增設相關護理服務,預計失智症日間服務總名額將由201560個增至2018年約170個。

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政府正努力推動經濟適度多元,創造多元化就業市場,為居民提供更多就業機會以及提高選擇性,保障居民收入穩定。政策上,將堅持輸入外地僱員作補充,保證本地居民優先就業;資源配置上,將適度增加教育資源投放,保障教育公平;制度建設上,完善勞動就業法律法規,保障勞動者合法權益;促進向上流動方面,為居民向上流動創造有利條件。澳門雜誌%u*r ? w!c"i@~1vcG2P

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延伸閱讀澳門雜誌XlY1E`:m

《澳門》雜誌98期 <官民共建愛老護老社會>澳門雜誌8| te$P2w \O#f-L d


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發展篇澳門雜誌&H?,B#W7kX

推動經濟適度多元

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經濟適度多元為創業者提供更多發揮平台,為就業者提供更多就業選擇,居民獲得更多樣化的產品,經濟社會發展的抗禦風險能力得到增強,促進經濟回復正增長,為社會和諧提供條件。

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澳門現有的大型綜合旅遊項目已初步體現旅遊多元化的特徵,未來五年,將鼓勵大型綜合旅遊項目與澳門的中小企業合作發展,讓更多的特色老店進駐大型綜合旅遊項目,呈現更豐富多彩的旅遊元素,展示澳門旅遊城市的魅力。每年舉行的拉丁幻彩大巡遊匯聚來自世界各地以及本地的表演者,世界不同文化共同狂歡,巡遊路線貫穿歷史城區大街小巷,讓市民和遊客體驗澳門獨有文化色彩和城市氣氛。澳門雜誌(X1}&[DX"H^5l_)N7SL

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延伸閱讀澳門雜誌m3]2[0x(s(wVIc

《澳門》雜誌109期 <澳門拉丁城區 展開奇幻冒險之旅>澳門雜誌.~Wo]4p'nmN.G/J6|

國家對澳門發展中醫藥業給予大力支持,協助澳門進行中醫藥的研究和應用,建立橫琴中醫藥產業園。支持更多澳門企業在橫琴中醫藥產業園落地,並與內地名優企業簽署合作意向,爭取澳門一定數量中小企業進駐園內孵化器,促進澳門中醫藥企業擴大生產及拓展市場。

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澳門雜誌)X;r6U#G&R

延伸閱讀

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《澳門》雜誌104期 <澳門中醫藥迎來發展良機>澳門雜誌vk'Oj6c3h+q\

目前,澳門正積極發展文化產業,推動經濟適度多元,政府先後設立「文化創意產業促進廳」及「文化產業委員會」,制訂發展文化產業的初步政策框架;成立「文化產業基金」,為培育文化產業成長建立財政支援機構,制訂《澳門文化產業發展政策框架》,以「尊重市場規律,扶持企業發展」為原則,通過多元化措施促進文化產業發展。未來爭取綜合服務平台由2015年的8個增至2020年的10個,並力爭有50個成功運作的文產項目。

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延伸閱讀

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《澳門》雜誌110期 <澳門文創者之路>

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中小企經營門檻相對較低,為創業者提供創業機會,為居民提供更多樣化的產品和服務,豐富居民生活需求。政府將作出更大努力,協助中小企業開拓發展、升級轉型。目前政府已推出多個創業援助計劃,助年輕人實現「老闆夢」。

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延伸閱讀

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《澳門》雜誌106期 <青年創業 夢想啟航>

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落實與國家「十三.五」規劃的對接

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國家「十三·五」規劃支持?澳門長期繁榮穩定發展,我們要把握國家實施創新驅動發展戰略的機遇,增強創新理念、提升創新能力,逐步加強創新和科技進步。澳門雜誌*g0z w4}0t

建設澳門成為「中國與葡語國家商貿合作服務平台」是澳門發展經濟適度多元發展戰略的重要組成部份,為中國內地與葡語國家之間的人文交流、貿易投資、產業及區域合作等活動提供語言、金融、法律、會計等中介專業服務,讓中國內地、澳門與葡語國家互利合作及共同發展。「澳門國際貿易投資展覽會」(MIF)是澳門年度經貿盛事,邀請來自本地、海內外以及葡語國家企業參展,對深化澳門作為「平台」的功能起到重要作用。澳門雜誌ADs'D` L9p

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澳門作為「平台」,爭取在推進「一帶一路」建設中形成疊加效應,積極參與國家雙向開放、「一帶一路」建設等發展戰略,借助澳門眾多歸僑僑眷、與葡語國家及東南亞等地的密切關係,發揮協助「一帶一路」沿線國家及地區拓展與內地以至葡語國家經貿合作的平台功能。今年「中國-葡語國家經貿合作論壇第五屆部長級會議」隆重召開,論壇與會國可借助「一帶一路」建設的機遇,深化跨國互聯互通,走和平合作、互利共贏的道路。

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延伸閱讀

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本期《澳門》雜誌 第22頁<中葡論壇成果獲成員全面肯定>澳門雜誌$c|1\v.xS$_ sE

 澳門雜誌(]?/FN&X-[%e4w^

善治篇澳門雜誌Vh+D ]7Iek

致力提升政府施政能力和水平澳門雜誌"X$_v/K%n _Q5jy

善政是善治的關鍵,其根本是要施政為民、為民用權,未來五年,政府將進一步提升政府施政的效能,建立更廉潔高效的行政體系,提升公共部門競爭力,完善諮詢機制,推進科學決策、實施精兵簡政,提升政府執行力、促進政府績效治理,優化公共服務、推進法治政府和法治社會建設。澳門雜誌]tq4z9Nbs*zM

澳門雜誌){K'R8rNuK Oc%s

20162020年是澳門實現發展定位總體目標的第一個五年,是建設符合世界先進水平的宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂城市取得實質性進展的五年,政府施政方向是:堅持穩定發展大局,優先民生工程,強調經濟社會均衡發展。澳門雜誌 g0z7?W;b,Xx1^c

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