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認識立法會

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排行榜 收藏 發佈時間:2017年9月11日
      

澳門雜誌/c@qA9x

立法會行政架構

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立法會的工作與市民息息相關,為了有效執行《基本法》賦予的職權,及應付日常運作,立法會設有行政管理機關和輔助部門。

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立法會的行政管理機關包括立法會主席、執行委員會以及行政委員會。立法會主席就立法會的行政管理行使監督權。

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執行委員會負責制訂行政管理的一般政策和措施;監察立法會的財政管理;領導立法會輔助部門;決定輔助部門人員的聘用、工作調整以及依法執行紀律措施。

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行政委員會由三名成員組成:由全體議員互選產生的一名議員,並由其擔任該委員會主席、立法會秘書長以及由執行委員會指定的一名輔助部門人員。該委員會負責立法會預算和財政報告的編製,以及對立法會進行財政管理。澳門雜誌&I$U1JYPX

立法會輔助部門由立法會的工作人員組成,直屬於執行委員會,受主席和執行委員會領導,由秘書長直接負責,具體劃分為若干部門,處理不同事務,向立法會行政管理機關及議員提供技術及行政輔助。

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立法程序澳門雜誌s8C3D,c t@Q

立法會其中一個最重要的職權,便是制訂、修改、暫停實施和廢除法律。根據《基本法》及《立法會議事規則》規定,立法會議員及政府均享有法律提案權及隨後提案權。而政府更享有四個方面事宜的專屬提案權:《立法會選舉法》、公共收支、政治體制及政府運作。

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立法會議員或政府提出法案或議案,立法會主席按照《立法會議事規則》就其形式要件、機關和內容要件是否符合法律規定作事前審批。經主席接納的法案或議案將會提交立法會全體會議作討論,討論主要圍繞立法精神和原則而展開,討論後即進行一般性表決。表決通過的法案或議案,由主席分派予委員會作細則性討論及編製相關分析意見書。就法案或議案所作的意見書應於全體會議舉行前送交全體議員。如委員會在規定時間內或獲批延長時間內未提交其意見書,法案亦須交全體會議作出細則性討論和表決。會議主要對法律條文作討論,尤其是從立法技術上完善相關法律行文的撰寫。

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立法會會議的法定人數不低於全體議員的半數。除《基本法》有特別規定外,立法會的法案、議案由全體議員過半數通過。

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由立法會通過的法案經行政長官簽署及公佈後方能生效。由立法會指定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。備案並不影響法律的生效。澳門雜誌G,Y_x+P"o/~

立法會的職權

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根據《基本法》第七十一條訂明,立法會行使下列的職權:

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1.  依照本法規定和法定程序制定、修改、暫停實施和廢除法律;

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2.  審核、通過政府提出的財政預算案;審議政府提出的預算執行情況報告;澳門雜誌|+S CMGeqkZo

3.  根據政府提案決定稅收,批准由政府承擔的債務;

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4.  聽取行政長官的施政報告並進行辯論;

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5.  就公共利益問題進行辯論;澳門雜誌.l {cp(N$f&pPW

6.  接受澳門居民申訴並作出處理﹔澳門雜誌6}WRa;`Ln4k

7.  如立法會全體議員三分之一聯合動議,指控行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職,經立法會通過決議,可委托終審法院院長負責組成獨立的調查委員會進行調查。調查委員會如認為有足夠證據構成上述指控,立法會以全體議員三分之二多數通過,可提出彈劾案,報請中央人民政府決定;

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8.  在行使上述各項職權時,如有需要,可傳召和要求有關人士作證和提供證據。

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立法會紀念時刻澳門雜誌~VE1eMs.p}7A

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IB"]7u9|:L;E.M01999129日,立法會大樓開幕。澳門雜誌4Q.xyv%T0B

澳門特別行政區第一屆立法會全體議員 
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1999129日,第一屆立法會全體議員合照。澳門雜誌5ZG'h4j;ro

126
澳門雜誌 H$b'i'D,H#~/G3CS

19991220日,立法會子夜立法的情況。

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2009年,1016日,第四屆立法會全體議員合照。

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,wu1~[0JV02013年,1016日,第五屆立法會全體議員合照。

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接待公眾制度

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為收集關於立法、特區政府活動或政策及其他公共利益等問題的意見、建議或批評,解釋立法會工作,以及在市民向立法會行使請願權及申訴權時提供協助,立法會設立接待公眾制度。市民可親身或以電話、郵件、傳真或電子郵件等方式獲取接待服務。立法會接待公眾服務時間為公共行政的正常工作時間。

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另外,立法會議員按每一個立法會會期定出的輪值表,在立法會大樓接待經預約的市民。

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旁聽立法會全體會議

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立法會的全體會議均向公眾開放,並進行電視直播。當立法會舉行全體會議時,市民可親臨立法會登記,旁聽全體會議的過程。澳門雜誌_%u%KM)FD.a!H#m

立法會開放日

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為配合立法會大樓開放日之舉行,郵政局均會發售紀念封,並 
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■為配合立法會大樓開放日之舉行,郵政局均會發售紀念封,並為市民提供加蓋「立法會大樓開放日」紀念郵戳服務。澳門雜誌8r)j7FzHD gu4A

2003年開始,立法會舉行開放日,公眾能參觀立法會全體會議廳、會議室、多功能廳及演講廳等設施,還有立法會圖片展,介紹立法會運作及對外活動等,現場還有售賣立法會出版物和立法會開放日紀念封攤位。亦曾邀請警察銀樂隊、演藝學院等單位作現場音樂演奏和舞蹈表演等。澳門雜誌LDy6i'k h*pY

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文:胡雪燕  圖:立法會、宋楚珊

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圖文資訊

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