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選管會 有序完善選務工作

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排行榜 收藏 發佈時間:2017年9月11日
      

選管會主席唐曉峰表示,選管會必須按照《立法會選舉法》 
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■選管會主席唐曉峰表示:「選管會致力確保立法會選舉的選務工作及選舉程序,在公平、公正和廉潔的原則下進行。」

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第六屆澳門特別行政區立法會選舉定於2017917日舉行,負責選舉各項工作的立法會選舉管理委員會(下簡稱選管會),已於20172月初啟動,並嚴格按照《澳門特別行政區立法會選舉法》(下稱《立法會選舉法》)所賦予的權限,以先後緩急為導向,有序且順利地進行各項選務及宣傳工作;同時保持與政府各個相關部門的溝通合作,共商完善選舉事務,促進選舉質素和選舉文化的不斷提升,致力確保選舉活動在公平、公正和廉潔的原則下進行。澳門雜誌t;{J W:?

第六屆立法會選舉投票通知書式樣_
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■第六屆立法會選舉投票通知書式樣 澳門雜誌 Q&]~KwB5x

選管會增檢察院代表澳門雜誌6w9TG3^m^&AOM%m

《特區公報》於2017125日刊登行政長官批示,委任立法會選舉管理委員會的主席及委員。立法會選管會由中級法院法官唐曉峰擔任主席,委員共有五人,分別是檢察官黎裕豪、民政總署管委會主席戴祖義、行政公職局局長高炳坤、財政局局長容光亮及新聞局局長陳致平。澳門雜誌$I)W+uZ*Q&R&P

選管會成員由上屆5人增至6人,新增名額來自檢察院。唐曉峰表示,2016年推出的「修訂《立法會選舉法》諮詢文本」,已就在選管會中加入檢察院代表作出說明。文本中指出,回歸後的4屆選管會成員中,均沒有包括檢察院的代表,然而,正如《第五屆立法會選舉活動總結報告》,以及廉政公署和檢察院就第五屆立法會選舉所提出的意見中所反映的一些情況,隨着現今社會、政治和經濟發展的新形勢,以及資訊科技的發達和互聯網的普及應用,涉及違法選舉和偷步宣傳等行為日漸變得形式多樣和隱蔽,故選管會有需要在事前制訂更清晰的指引,開展更多相關的宣導工作,做好事前預防以確保選舉的公平、公開、公正和廉潔。基於此,在今屆選管會中加入檢察院的代表,以有助於選管會推行相關的預防工作。

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立法會選舉是澳門特區一項十分重要的政治活動,涉及多項步驟和流程,選管會在立法會選舉制度中擔當着重要的角色。唐曉峰表示:「選管會必須按照《立法會選舉法》賦予的權限,嚴格行使職權及執法,並且創設良好的軟硬件設施,同時與廉政公署及其他政府部門通力合作,致力確保立法會選舉的選務工作及選舉程序,在公平、公正和廉潔的原則下進行。在選舉結束後,還須向行政長官提交選舉活動總結報告,作出檢討、研究及提出改善建議,並以此作為未來檢討修法的參考基礎。」

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(第一小題)行政長官崔世安與選管會主席及委員在就職儀式 

q1m1SW f,c,zS0行政長官崔世安與選管會主席及委員在就職儀式上合影澳門雜誌[\p'L/gG H2y eV

新措施確保選舉公正澳門雜誌#P*?B'L(~A){ IQ

要維護立法會選舉的「公平、公正、公開和廉潔」,必須從多方入手。唐曉峰指出,為更清晰地規範競選活動的制度,更有力地打擊選舉不法行為,更有效地實施選舉的管理及更合理地修訂參選條件,2016年底完成修訂的《立法會選舉法》,加入了以下相關措施:

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在完善競選活動規範上,加入清晰界定競選宣傳和選舉活動的規定,包括界定競選宣傳的定義,對競選宣傳的方式以非盡數列舉的形式作出描述;同時引入競選宣傳活動的通知義務,以及受理關於助選人的通知,以加強對競選宣傳活動的監管。

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在加強打擊選舉不法行為方面,引入對作出《立法會選舉法》所規定的犯罪及輕微違反的法人追究刑事責任的制度,且法人的刑事責任不排除作出有關選舉不法行為的自然人之個人責任。在《立法會選舉法》中新增規定,使《立法會選舉法》亦適用於在澳門特區以外作出的構成犯罪或輕微違反的事實。

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bL:K5i^d*^ n:K(A.yny0選管會與各相關部門開會,以確保選舉工作順利進行。澳門雜誌*f*yl(X:X!n:\

同時,引入法人及參選人的申報義務,凡於選舉日前第15日至選舉日,於澳門特區以內或以外舉辦任何向成員提供福利的非競選活動,尤其是提供餐飲、旅遊、娛樂、發放津貼及禮物等活動的某些法人必須申報。不履行申報義務構成輕微違反,可科處罰。履行申報義務,亦不排除因有關活動構成《立法會選舉法》所規定的不法行為而產生的刑事責任。另外,規定立法會選舉管理委員會、廉政公署及治安警察局為負責處理輕微違反的機關。澳門雜誌e6_.Z4ls F|

增加博企須保持中立的規定。在新修訂的《立法會選舉法》中,對經營幸運博彩公司的機關及工作人員作出了規範,經營幸運博彩公司和正在執行職務的工作人員,必須根據《立法會選舉法》規定,在選舉期間保持中立與公正無私原則。《立法會選舉法》中,有關經營幸運博彩承批公司的機關,以及與之訂立合同而經營幸運博彩的其他公司、自然人商業企業人的相關規定,包括不可參與競選活動,亦不能作出使某一候選組別得益或受損的行為。同時,博彩公司負責人亦需提醒工作人員在執行職務時,同樣要嚴格遵守中立無私的義務,否則有可能觸犯刑事罪行,最高可處三年徒刑或科處360日罰金。澳門雜誌;^Gc0}3g

選管會與廉政公署合辦工作會議,向受託人及候選人講解競 

:[{F7U2c rI0選管會與廉政公署合辦工作會議,向受託人及候選人講解競選活動的注意事項。澳門雜誌N)`n1v7O [A

多方合作打擊選舉違規行為

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為普及公眾對選舉事務的認識,選管會一直持續進行宣傳推廣,同時配合新媒體的發展趨勢,推出微信訂閱帳號、製作簡單易明的宣傳短片和新聞特寫視頻等,讓社會各界及廣大市民更瞭解選舉事宜、選務工作及相關法律規定。又與廉政公署開展一系列宣傳活動及講解會等,向選民推廣行使公民權利與義務,以及維護廉潔選舉的意識,進而推動選民積極參與選舉活動。

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然而,隨着社會日益複雜及資訊科技發展一日千里,令違規問題更難監管,選管會面對的挑戰越來越大。為此,《立法會選舉法》中已對選舉違規的情況作出了明確規定,設有新的制度,例如申報制度及法人追究刑事責任制度等。澳門雜誌+J6l [5is-a Rr i&brt

唐曉峰指出,選管會一如既往在選舉前發出所需指引,提醒候選組別必須嚴格履行《立法會選舉法》的規定。一旦發現有候選組別涉嫌違反《立法會選舉法》,不論是涉及刑事或輕微違反的情況,選管會都會按照法律規定即時處理。另外,選管會亦會與廉政公署、司法警察局及治安警察局保持密切聯繫,通報最新情況,對選舉不規則個案及違法事件的舉報進行緊密溝通。針對社會關注的網絡犯罪和抹黑行爲,司警亦承諾全力配合選管會工作,就相關投訴作出及時的處理和跟進。而選管會和廉署亦已統一提供投訴熱線,方便市民舉報或投訴選舉不規則和賄選行為。

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(第二小題)選管會張貼被確定接納的候選名單的完整總表 

選管會張貼被確定接納的候選名單的完整總表

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選舉小知識澳門雜誌-R%l3Mn+J1m

選民人數

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截至 2016年年底,澳門的自然人選民數字為 307,020人,法人選民方面則維持 858 個。至於各候選名單在選舉中的開支是有限定的,行政長官透過行政長官批示,訂定各候選名單在2017年立法會選舉的開支限額為3,549,622澳門元。

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投票地點數目

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立法會選舉採用「一區一站」的模式,為具投票資格的選民分配投票地點,方便選民在家居附近投票。

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第六屆立法會選舉共設36個直選投票站。值得一提的是,其中一個投票地點是聖若瑟修院禮堂。聖若瑟修院及聖堂頗有來頭,2005年成為澳門歷史城區的一部份被列入世界文化遺產名錄內。聖若瑟修院1728年由耶穌會士創辦。在二百多年的辦學過程中,為中國和東南亞各地教會培養了許多人才。聖堂內現存聖方濟各.沙勿略的手肱骨,該聖髑被視為東方天主教會的重要文物。沙勿略是第一位到遠東傳教的耶穌會士,1552年死於廣東的上川島。澳門雜誌8H Tc.{du4v,z2Ba

還有一個直選投票站設於路環監獄內,供選舉日具投票資格的在囚人士行使投票權。

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立法會選舉管理委員會視察多個候選投票地點 
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■立法會選舉管理委員會視察多個候選投票地點 澳門雜誌0Qch,u)Ih5JH.XO

首次採用方便視障人士的凸字選票澳門雜誌6^H8W mE [

選管會主席唐曉峰向傳媒展示供視障或失明選民投票時可 

立法會選舉管理委員會決定,為視障或失明人士設計選票模板,模板上設有點字,各候選組別編號也設計成觸感凸出的阿拉伯數字。視障選民可觸摸模板上的圓孔選擇心儀的組別並蓋章。選管會還會在投票站內放置放大器,方便弱視選民投票。

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立法會大樓澳門雜誌R8h?+p+^Rt)n B

立法會大樓位於澳門南灣湖填海區,佔地面積3,478平方米,建築面積13,878平方米,高三層。整座大樓的核心為一圓形建築,兩翼是兩座形狀不同且垂直對稱的建築物。大樓內部最突出的部份是大堂,呈半圓形。澳門雜誌8ZhK}[,x

立法會大樓於1999129日揭幕。19991220日澳門回歸後,成為澳門特區立法會辦公的地方。

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1976年成立澳門第一屆立法會以來,全體會議及主席辦公室一直在澳督府(現特區政府總部)內運作。

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如何計算選票?

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立法議員是在澳門特區獨一選區內,按比例代表制,以多候選人名單方式選出,每一選民只能對名單投出獨一票。

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立法會選舉計票方式採用「改良漢狄法」。得票數目轉換為議席的方法是:把每張候選名單的得票數按名單內候選人的排名序除以1248 及續後以1 倍遞增之數,為各張候選名單的候選人計算出一個決定其能否取得議席的商數,繼而將各個商數由大至小排列,按大者先得原則進行議席配給,一個商數獲配給一個議席,直至全部議席配給完盡為止。為最後一個議席進行配給時,如果遇上商數相同的情況,該議席配給予尚未取得議席的候選名單;如果各張名單均已取得議席,該議席配給予得票較多的候選名單;又如果各候選名單的得票數也相同,則以公開抽籤方式決定。澳門雜誌"],Y/A!z8\h1z

「改良漢狄法」可以讓一些候選組別有機會進入議會,達致議會多元化及均衡化的目的。

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短片澳門雜誌c iTDa!omAO

《投票保密你要知》澳門雜誌 jKq%h |

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《如何投票話你知》澳門雜誌 @n_gZ df

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《查詢投票地點》澳門雜誌0Lf[5mq._n


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文:郭美琪  圖:宋楚珊、新聞局澳門雜誌3aQ_ aaf7m8I

圖文資訊

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  • (SIDE BOX 5:選舉資訊中心)




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