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建設擋潮閘是解決內港水患的永久性方案

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排行榜 收藏 發佈時間:2017年11月23日
      

建設擋潮閘是解決  內港水患的永久性方案澳門雜誌A"k8|3b}K

       —— 訪珠江水利委員會

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                珠江水利科學研究院副院長 謝宇峰澳門雜誌7a4xu |~g

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珠江水利委員會珠江水利科學研究院(珠科院)副院長謝宇峰告訴《澳門雜誌》︰珠科院認為建設大型擋潮閘是解決內港水患的永久性、長期方案。「我院在《澳門內港水域水環境綜合整治方案研究》中,提出在內港沿海築堤和在灣仔水道建設擋潮閘兩個方案,進行比較後,最終推薦建設大型擋潮閘方案。目前國家有關部委及廣東省都表示,大力積極配合澳門開展灣仔水道擋潮閘相關研究和建設工作。」「『天鴿』之後,工程技術人員及時收集了最新資料,對防洪排澇方案的設計參數進行覆核,及時修改完善《澳門內港海傍區防洪(潮)排澇規劃總體方案報告》。」

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決心治內港水患

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內港,在澳門西岸,對岸是珠海的灣仔,一水相隔,遙遙對望。居民口中的內港,是由澳門南端的媽閣開始,伸展至西北端的青洲為止。數百前年,已是各國市舶寄碇之所。這一帶在當時的商業活動中扮演重要的角色,是魚欄、杉欄、船廠的集中地﹔由各條街巷組成的街區中,星羅棋佈火柴、神香、釀酒等傳統工業,提供所有可能的零售業、批發業,包括茶、鹽、米、布、船上用具等。時至今天,內港仍保持活力,由34個碼頭組成的海傍區,是澳門重要的客貨上落點,街區內有現代化的酒店、商號林立,其中不少是歷史悠久的老店和具歷史文化價值的建築物。

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最近的一場風災,內港再次成為城中熱烈討論的話題。2017823日,颱風「天鴿」襲擊澳門,風暴潮跟天文大潮迭加,內港出現有記錄以來最高潮位,約為3.78米(MSL),超百年一遇,原臨時工程標準為10年一遇,使內港地區損失慘重。

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根據資料,《澳門內港海傍區防洪(潮)排澇規劃總體方案報告》從中山、珠海及澳門特區整體區域流域出發,開展探討防洪(潮)排澇規劃,建立完善體系,並為澳門內港防洪排澇治理工程建設,提供重要技術依據。該份報告是特區政府委託珠科院進行的專項研究。該體系完善後,是否就能長遠解決內港水患問題?澳門雜誌'~x$G:q} D2y'G7d [,T(v

面對我們焦急的問題,珠科院副院長謝宇峰展示了數張示意圖,向我們作出解釋,他說︰「擋潮閘按可防禦『天鴿』颱風級別的風暴潮設計,進行系統治理可以長期解決水患問題。」

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興建擋潮閘 解決水患問題

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在《澳門內港擋潮閘可行性研究》中,珠科院建議於灣仔水道口建設擋潮閘,以抵禦風暴潮為主帶來的水患影響。研究認為,澳門內港擋潮閘工程建設任務是以防風暴潮為主,兼顧排澇、航運、景觀。澳門雜誌5Tjeit@

研究指明了擋潮閘工程的首要任務,就是在發生風暴潮期間內港海傍區不受淹。

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內港位於灣仔水道東側,灣仔水道是澳門、珠海界河。颱風暴潮來自澳門水道與十字門水道,鑒於內港區地勢低窪,受風暴潮影響,容易淹沒,如在內港建堤擋潮,主要受業權複雜,工程建設對水路公路交通、商舖經營、居民生活等帶來影響,施工難度大。而灣仔水道出口段,寬度約650米,從地形、地質條件可佈置擋潮閘、船閘,泄水閘淨寬可不小於灣仔水道最窄處的寬度,也有條件設置通航孔與船閘。平常水閘敞開,基本不影響水道的漲落潮流,船隻可由通航孔進出,在遇到颱風暴潮來臨前,關閘擋潮,應急船舶經船閘通行。澳門雜誌T0js J2W0C d\j'iL

報告在水道的條件、航道運作、景觀、擋潮閘的功能等方面都有建議︰灣仔水道主要承泄中珠聯圍經石角咀水閘排出的洪澇水及珠海灣仔、澳門內港海傍區的澇水,防潮閘工程的建設應保證原河道排澇功能﹔另外,為確保澳門內港航道正常運行及風暴潮關閘期間海事應急救援船的正常航行,防潮閘工程應設置通航孔及船閘﹔再者,水閘的景觀設計上要凸顯珠海、澳門兩地特色,注重與澳門附近水域整體環境融合(如媽閣廟和聖地牙哥炮台),將珠海灣仔與澳門西南面的城市景觀連成一體,形成一河兩岸的優美景色。澳門雜誌7Jpy4s{y&Hn d

澳門內港海傍區防洪(潮)排澇規劃總體體系由擋潮閘、內港區排澇工程改造兩部份組成:

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 1 擋潮閘:擋高潮位,控制內港水位1.8米(近期1.5米),預留有排澇泵站,外排至擋潮閘下游;澳門雜誌8I8B0[8G*\E,M

 2 內港區排澇工程:沿岸建截留箱涵,收集雨水,再由排水閘與泵站將雨水排入灣仔水道或擋潮閘下游,對排水管網進行改造,解決錯接、卡口段與排水能力不足問題,對沿岸低窪段進行整治,做到可以擋水1.8米。澳門雜誌C2V N{ ^ S

考慮景觀需要,內港沿江堤岸,整治按2.3米高程,以擋灣仔水道1.8米水位,考慮一定越浪;擋潮閘按可防禦「天鴿」颱風級別的風暴潮設計,進行系統治理可以長期解決水患問題。

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在《澳門內港海傍區防洪(潮)排澇規劃總體方案》報告中,珠科院提出推薦的防洪潮工程方案是河口擋潮閘方案,設計了兩個擋潮閘方案供特區決策,分別是:下臥式鋼閘門方案(方案一)和水準單開弧形門方案(方案二)澳門雜誌 i{g{8a1fz2g:~

內港海傍區防洪(潮)排澇總體方案實施後能長遠解決內港水患問題,點燃了我們心中的希望。

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圖1-1  下臥式鋼閘門擋潮閘效果示意圖

■下臥式鋼閘門擋潮閘效果示意圖(方案一)澳門雜誌U:gqs2Zc:]

圖2-1  水準單開弧形門方案工程效果圖

■水準單開弧形門方案工程效果圖(方案二)

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防洪排澇 雙管齊下

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深秋的一天,我們從媽閣出發,沿河邊新街、火船頭街、巴素打爾古街,向十月初五街的方向前行。陽光柔柔的,風吹過來涼涼的,人車熙來攘往,繁榮熱鬧,颱風「天鴿」帶來的狂風惡浪,沒有淹沒小城居民的愛和希望,以及克服難關勇氣和意志。

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「天鴿」颱風之後,珠科院配合澳門特區政府的要求,在擋閘潮建設落成之前,盡快提出內港防洪(潮)排澇優化及應急方案研究及相應的工程計劃。「由於短期應急工程使用的時間短,其有效性有待觀察,為避免投資重複,標準不宜過高,可參考施工臨時工程標準。結合澳門海傍區的實際地形特徵、現有防洪設施、淹沒損失情況、建設投資估算、實施可行性等,研究短期應急工程合理的防禦標準。」

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「預期本次防洪(潮)標準不超過20年一遇(具體還須等相關研究成果資料出來才能確定)。因本次專案是短期應急工程,所以工程方案研究和設計均重點考慮實施工期的因素,如盡量避開現有地下管線避免拆遷、避免大開挖施工、盡量減少對道路交通的影響等,或可與遠期控制灣仔水道最高1.8米的岸線整治相結合。對於有條件完成封閉區域(指圖紙齊全,現有設施基本形成封閉,不存在地下滲漏通道),可結合實際,建旱閘或備好封堵材料等。」謝宇峰說。

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內港海旁一帶曾是海浸之地,地勢相對較低,在天文潮和風暴潮期間容易出現海水倒灌的情況,導致部份街道出現不同程度的水浸,對居民的正常生活和社區經濟活動造成影響。

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回歸後,特區政府努力整治及改善該區環境,2012年展開《澳門內港水域水利環境綜合整治方案研究》,提出短、中長期兩階段的執行方案。其中,短期措施按照「見縫施堵、防洪排澇」的原則,進行了內港臨時防洪工程,因應各個碼頭及堤岸的不同情況,採取加裝閘門、擋水牆以及加高堤岸等措施,加強內港岸線的防洪作用。澳門雜誌Ed {L,bF'S%Y

內港臨時防洪工程的防洪導線由5號碼頭至34號碼頭,即由比厘喇馬忌士街開始,經火船頭街、巴素打爾古街、至爹美刁斯拿地大馬路,總長大約2.3公里。澳門雜誌5ZsFCQ}*A3s e

整個工程的目的是達到內港岸線無缺口,措施高程2.30米(MSL)(相等於潮高4.10米的擋水設施)。據介紹,沿防洪導線,建造了126個活動式防水旱閘,11個路脊式擋水牆(路拱),矮牆20堵。工程於2015年完成。

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2015年,特區政府委託珠江水利委員會珠江水利科學研究院開展編製《澳門內港擋潮閘可行性研究》及《澳門內港海旁區防洪(潮)排澇規劃總體方案報告》,前者建議於灣仔水道口建設擋潮閘,以抵禦風暴潮為主帶來的水患影響,後者從中山、珠海及澳門特區整體區域流域出發,開展探討防洪(潮)排澇規劃,建立完善體系,並為澳門內港防洪排澇治理工程建設,提供重要技術依據。上述兩項研究分別於20167月和20173月完成。

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 澳門特區政府十分重視內港海旁區水患治理

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粵澳攜手合作 澳門雜誌ws1j]8[x

推進整治工程

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2016年,澳區全國政協委員及全國人大代表分別作聯署提案,冀加強粵澳兩地合作,透過建設水閘治理內港水患。澳門雜誌 d$WI)}}

整治內港水患涉及區域合作,特區政府積極透過粵澳合作、珠澳合作等機制,與內地相關政府部門和專業單位開展擋潮閘的前期論證工作、舉行工作會議和組織實地考察。該項目已納入到《粵澳合作框架協議》2016年重點工作之中。2015年年底,澳門依法正式管理85平方公里的海域,為整治內港水患進一步提供了有利條件。澳門雜誌qU-h;x.m

目前,特區政府正在緊迫地推進內港海旁區防洪(潮)排澇總體工程及相關研究。鑑於總體工程實施完工並發揮作用至少需要幾年時間,在這之前為應對全球惡劣氣候頻發,儘快緩解內港風暴潮淹水壓力,盡最大努力保障居民的生命財產安全,改善內港民生環境,珠科院建議開展內港防洪(潮)排澇優化及應急方案研究及相應的工程計劃。首先,短期內應強化非工程措施,減少人員傷亡、財產損失、減免次生災害;其次,加快推進防洪(潮)體系工程的論證,充份考慮「天鴿」颱風影響,爭取早日建設;再次,對低窪點,尤其是1.5米以下地區優先治理。

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對此,珠科院提出了具體的工程內容,包括:第一、防洪(潮)工程;在灣仔水道擋潮閘工程落地前,內港防洪潮應急工程必然為線性工程。而澳門沿岸的工程建設,均須考慮徵地、交通及景觀條件,因此建議在陸域沿岸建設臨時旱閘,平時閘門存放不影響交通和景觀,使用時安裝擋潮。是次研究任務包括:確定新建旱閘的頂高程、平面佈置方案、結構形式及基礎方案;對原旱閘門工程損壞原因進行分析,提出對應防護措施,並對原旱閘局部結構進行改良,使其更易於安裝拆卸,和提升景觀效果;在業主和特區政府相關部門的配合下,就方案與涉及協力廠商做協調溝通,確保方案可行性。

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第二、倒灌通道處理方案;內港沿岸眾多排水口所形成的倒灌通道,是制約防洪工程功能發揮的重要因素。是次研究任務包括確定各排水口(含水閘、拍門等)的防倒灌措施,確定主要結構形式和基礎方案,擬訂防倒灌措施的檢修通道等。

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第三、短期應急排澇工程;當內港出現暴雨遭遇灣仔水道高潮位元情況,極易引起內澇。要解決內港的洪、澇災害,防洪工程和排澇工程缺一不可,據瞭解,澳門目前已有計劃於內港新建雨水泵站及配套截流箱涵。建議在永久工程投入運作前,有必要建造臨時排澇工程措施,緩解區域內澇災情。根據現場條件,宜於陸域低窪處設置分散式集水豎井收集雨水,通過排水泵強排至灣仔水道。是次研究任務包括:調查擬建集水豎井、泵站區域的地下管網的尺寸、走向及埋深;確定其平面佈置方案、豎井規模、泵站規模,以及豎井及泵站的結構、基礎方案等。

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採用旋轉升臥式閘門設計的英國泰晤士河擋水閘,位於距倫敦塔橋下游10公里處。(Tony Baggett / Shutterstock澳門雜誌 NPO WrPz

另外,開展非工程措施研究,珠科院建議結合澳門當地實際情況,提出可操作並且行之有效的內港海傍區防洪潮應急預案。做好澳門洪水、天文大潮及颱風暴潮災害事件的防範與處置工作,保證城市搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障城市經濟社會安全穩定和可持續發展。

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研究任務包括:澳門雜誌5L zj)}!|M/W"k

1 明確防汛指揮機構的組織體系與各部門職責;澳門雜誌3F?e9M(FkYnK+d

2 明確外江洪水、天文大潮、颱風暴潮的預警機制和預防準備工作,並根據預報情況,綜合確定應急回應的級別;

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3 制訂應急回應工作細則,包括資訊發佈與處理、指揮和調度、人員轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。澳門雜誌t$N1vWf^J3p

4 明確通訊、救援、供電運輸、治安醫療、物資資金等保障措施。

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5 明確政府有關部門災後救助工作的要求與職責,及時補充搶險物資的具體要求,重建工作的標準及措施要求等。

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內港水患問題已困擾澳門多年,整治工作現在成為區域環境共同治理的首要議題,在粵澳雙方全面和深入的合作新格局下,相信內港水患問題必能徹底解決,最終實現「共同優化河岸整治工作和一河兩岸城市景觀,達至互惠共贏。」

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f$c2S"O+OW0建於2005年的南京三汊河口水閘,位於外秦淮河入江口。(宋東奇攝)

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方案點評澳門雜誌|7fx!b2E"W `c

在《澳門內港海傍區防洪(潮)排澇規劃總體方案》報告中,珠科院提出推薦的防洪潮工程方案是河口擋潮閘方案,設計了兩個擋潮閘方案供特區決策,分別是:下臥式鋼閘門方案(方案一)和水準單開弧形門方案(方案二)澳門雜誌eYK/o k

這兩個方案均能滿足防禦風暴潮這主要工程任務,但其閘門平面佈置、運行方式存在明顯的區別,現擬從工程佔地、運行維護、景觀效果、航道影響、工程造價幾個方面,進行對比:

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文︰霍芷芸   圖︰新聞局、海事及水務局 澳門雜誌2G_R R `O S

圖文資訊

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