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粵澳合作建管灣仔水道擋潮閘

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排行榜 收藏 發佈時間:2017年11月23日
      

粵澳合作  建管灣仔水道擋潮閘澳門雜誌eY_ H4w9Zm7m.`}

       ——訪水利部珠江水利委員會澳門雜誌0{zs;KG} r7q8s

                      規劃計劃處調研員 沈漢堃

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澳門內港海傍區地勢低窪,受洪水、風暴潮與暴雨影響,經常發生海水倒灌和積水淹浸,是澳門風暴潮災害最為嚴重的地區。近10年來,澳門水患呈發生頻次加大、影響程度加重的趨勢,嚴重影響澳門繁榮穩定與發展。目前風暴潮災害防禦能力與澳門經濟社會發展不相適應,「天鴿」颱風暴潮充分暴露出澳門防洪(潮)措施的薄弱。澳門雜誌0w%yfL,Om(H

特區政府十分重視內港海傍區水患治理,已委託勘測設計單位對內港海傍區水患治理措施進行了研究。根據相關設計研究初步成果,要解決內港水患問題,應加快內港防洪(潮)工程體系建設,工程體系由灣仔水道擋潮閘、內港岸線系統整治及海傍區排水泵站、管網工程組成,擋潮閘是建設的重點,其主要功能為擋潮、排水兼顧航運等。當預測颱風可能對內港海傍區造成較嚴重水患時,即啟用擋潮閘來抵禦台風暴潮,防止海水倒灌。澳門雜誌7I H6Q}i

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沈漢堃向特區政府提出了多項建議,以減低在擋潮閘工程建成前,內港海傍區強風暴潮災害的影響。

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整治內港水患澳門雜誌 su2N7@i qR-_M

加強粵澳區域合作澳門雜誌0ko]a5z} }3L jvw

水利部珠江水利委員會規劃計劃處調研員沈漢堃在接受我們的訪問時指出,灣仔水道擋潮閘的運行調度與前山河流域防洪排澇關係密切,應研究制訂灣仔水道擋潮閘與上游3.3公里處的石角咀水閘聯合調度方案,合理確定內港灣仔水道的控制水位,以及上、下兩閘的運行調度規則。

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談到灣仔水道興建擋潮閘,是否對珠海、中山等地造成影響時,沈漢堃認為,灣仔水道擋潮閘對前山河流域珠海、中山防洪排澇的可能影響主要體現在兩個時期,一是建設期,二是調度運行期。

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「擬建工程位於灣仔水道出口,工程建設對上游防洪排澇、航運交通等均將帶來不利影響,工程施工應採取分期圍堰,最大程度降低不利影響。」

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根據相關設計研究初步成果,工程建成後,絕大部份時間閘門處於開啟狀態,只有在颱風暴潮期間須關閉閘門擋潮,運用機率較小,且水閘建成後對灣仔水道漲落潮量影響較小,初步判斷灣仔水道擋潮閘正常運用對上游中山、珠海防洪排澇及周邊水域水生態環境影響較小。關於對通航的影響,設計考慮了設置兩個通航孔和一個船閘,通航孔保證日常通航,以不降低通航保證率為原則,船閘主要用於颱風暴潮期間的應急救援。澳門雜誌/@6h-A)td!Je0Z-QN

「為減少工程建設後調度運行對上游防洪排澇的不利影響,應從閘內水位控制、擋潮閘運用頻次、上下閘啟用秩序等方面研究灣仔水道擋潮閘與前山河流域水閘的調度問題,合理確定灣仔水道擋潮閘與上游石角咀水閘的聯合調度方案,並建立調度資訊互通和溝通聯絡協調機制。具體將在可研階段深入論證。」沈漢堃說。澳門雜誌(AR3l]Ql D,c%ZHfp

擋潮閘所在並非全在澳門管理海域範圍,設計、興建和日後的營運、管理將作怎樣的安排,沈漢堃告訴我們,灣仔水道擋潮閘位於灣仔水道出口,根據2015年國務院公佈的《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖》,灣仔水道屬粵澳界河。因此,灣仔水道擋潮閘屬粵澳兩地跨界工程,應在「一國兩制」方針指導下進行統一建設與管理。建管體制宜由澳門特別行政區政府與廣東省政府通過現有粵澳合作協作機制,借鑑已有的合作模式,雙方協商確定。必要時可委託有關單位對擋潮閘的建管體制進行專題研究。澳門雜誌r.Tk*fp/h

石角咀水閘位於灣仔上游3.3公里處,鄰近珠澳跨境工業區 

石角咀水閘位於灣仔上游3.3公里處,鄰近珠澳跨境工業區。(胡雪燕攝)

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專家助規劃

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澳門短中長期防災建設

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澳門內港防洪(潮)工程體系建設是解決內港海傍區水患問題的重要措施。內港防洪(潮)工程體系由灣仔水道擋潮閘工程、內港岸線的系統整治及海傍區排水泵站、管網整治工程組成。擋潮閘工程是內港防洪(潮)工程體系的關鍵組成部份,其主要功能是防禦類似「黑格比」、「天鴿」等風暴潮。

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在擋潮閘工程建成前,內港海傍區尚無有效應對強風暴潮災害的工程措施,特區政府應如何提升防範水災的能力?沈漢堃認為,為提升防範水患災害的能力,首先應從非工程措施着手,包括建立健全澳門防洪(潮)指揮體系,提高回應速度和應對能力,加強颱風風暴潮災害的風險教育,提高市民災害風險意識。同時,還應建立健全澳門防洪(潮)法律法規體系,加強防洪(潮)風險管理,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。澳門雜誌LZ qK.eQ0WR'^3y

沈漢堃又從工程措施方面提出建議,他說,特區政府可採取以下措施:一是對內部局部路面低窪「水浸黑點」進行治理;二是儘快治理灣仔水道沿岸拍門,必要時可通過增設移動式抽水泵站抽排積水;三是加強內港海傍區排水管網和地下廊道改道與建設。地下排水管網與海域連通,是高潮位時導致海水倒灌的主要因素,建議對地下排水管網和廊道進行排查,並進行統一規劃。在條件許可的情況下,應對地下排水通道或廊道進行合併改造,並在出口建設控制工程,防止潮水倒灌入侵。

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水利部珠江水利委員會規劃計劃處調研員沈漢堃(圖中)與國家水利部水利水電規劃設計總院副總工程師蔣肖(圖左)到內港一帶考察。

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文︰華子瀏   圖︰新聞局

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