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劉成昆:把握灣區機遇 加快建設 發展多元經濟

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排行榜 收藏 發佈時間:2018年1月22日
      

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劉成昆澳門雜誌wU)Og0o*cV&T#L&GSHo/h

2004年畢業於南開大學,獲得經濟學博士學位,現任澳門科技大學商學院會計與財務金融系系主任、副教授,可持續發展研究所所長。其教研領域包括管理經濟學、金融經濟學、城市和區域經濟、澳門經濟。

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2018年財政年度施政報告》(下稱「報告」)在推動澳門經濟發展方面提出多項舉措,為澳門未來經濟發展指明方向,就此,《澳門》雜誌邀請到澳門科技大學商學院會計與財務金融系系主任、副教授劉成昆,談談其看法和建議。

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建設智慧城市提升競爭力

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建設智慧城市是澳門特區政府2018年施政重點,「報告」提出加快實施智慧城市建設發展戰略,政府專有雲計算中心及大數據平台將初步建成並投入運作。在遵守《個人資料保護法》前提下,憑藉雲計算和大數據平台的支撐,以及部門間更順暢的數據交換,特區政府在政務、交通、旅遊、醫療、安全等領域,將逐步向居民展現智慧化的成果。澳門雜誌Fv0YLpR`/Vg/WA

劉成昆副教授認為,建設智慧城市是提升澳門城市競爭力的重要舉措。在2016年《中國城市競爭力》報告中,澳門在海峽兩岸暨港澳地區近300個城市中脫穎而出,在三大榜單中均名列前十名,其中宜居城市競爭力位列第四,綜合經濟競爭力和可持續競爭力均名列第八。劉成昆指出,可持續競爭力由6個分項指標評定,包括和諧、生態、文化、全域、信息、知識,澳門在前4項排名靠前,優勢明顯,但後兩項排名靠後,分別僅居17位和39位。信息城市和知識城市競爭力偏弱,成為進一步提升澳門城市綜合競爭力的「短板」,而改善這兩項弱點,建設智慧城市是最佳切入點。

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移動設備已成為人們不可或缺的生活用品。 
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移動設備已成為人們不可或缺的生活用品澳門雜誌y!`I:N7o

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「報告」提出將加快制訂電訊業長期發展規劃,更新相關法律法規、規範牌照發出與續期;將加快監管電訊服務,保障網絡質量,提高無線網絡覆蓋範圍。透過跨部門工作小組,推進電子商貿,支持發展第三方電子支付平台;大力推動科技發展和科普工作,鼓勵開發城市智能化的移動設備應用程式。劉成昆認同上述措施,他認為,建設智慧城市已是大勢所趨,澳門特區政府在戰略方向踏出了重要一步。一個城市的發展,主要依靠技術創新推動,而澳門在這方面仍處於弱勢,政府加快電訊業的發展,推進電子支付平台的建設,正是增強澳門的「硬實力」,是建設智慧城市的重要部份。

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如何推進智慧城市的建設?劉成昆提出幾個建議:通過宣傳、科普的方式,讓市民大眾有切身的體會,產生需求,從而推動市場的發展;城市的發展依靠企業的推動,智慧城市亦須企業支持,政府可推出相關措施支持和鼓勵企業創新;政府在推動、支持發展的同時,應完善相關法律法規,為市場提供法律保障。智慧城市不單是智慧社會,在管理上亦需要智慧政府,兩者相輔相成,共同推進。澳門雜誌4w`\{_3I*e j2d] Q s

推進電子商貿,支持發展第三方電子支付平台。 

&[#vA!l)TB]*rq h0■推進電子商貿,支持發展第三方電子支付平台。 

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智慧城市

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智慧城市是新一代資訊科技支撐、知識社會下一代創新環境下的城市形態,綜合運用物聯網、雲計算、大數據、空間地理資訊集成新一代資訊技術,促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的城市發展模式。這概念最早源於2008年,由全球最大的信息技術和業務解決方案公司IBM(國際商業機器股份有限公司)提出的「智慧城市」(Smart City)。IBM在《智慧的城市在中國》白皮書中,定義「智慧城市」:「能夠充分運用資訊和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵資訊,從而對於包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能的回應,為人類創造更美好的城市生活。」

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發揮優勢參與大灣區建設澳門雜誌.t ] P}5H;d5U z? j(k

為全力落實特區五年發展規劃與國家整體規劃的對接,「報告」提出將繼續深化區域合作及平台經濟戰略。根據《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》,粵港澳三地政府共同努力,把大灣區打造成為更具活力的經濟區、宜居宜業宜遊的優質生活圈,以及內地與港澳深度合作的示範區,共同建設世界級城市群。劉成昆認為,澳門特區政府一直推動經濟適度多元,積極優化產業結構,但澳門市場有限,促進區域合作,區域內外相結合,將能拓展更大發展空間,因此,大灣區城市群建設將是澳門未來發展的重要契機。

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劉成昆指出,綜觀世界經濟版圖,世界級城市群均位於灣區;紐約灣區、三藩市灣區、東京灣區是先後崛起的著名灣區城市群。在產業結構上看,這三個灣區都有多個能量各異的城市,扮演不同產業角色和定位,分工明確、錯位發展、優勢互補;對比之下,未來粵港澳大灣區將打造成為世界級金融、科技、貿易灣區,其中,香港側重國際金融,深圳主打創新科技,廣州多產業競爭優勢明顯,澳門如何發揮自身優勢,積極參與大灣區建設,是需要探討的。

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澳門應如何融入大灣區城市群?劉成昆稱,大灣區具體發展方向在粵港澳大灣區規劃出台後將更加清晰,而在《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》中,澳門在大灣區的定位為「世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台、以中華文化為主流和多元文化共存的交流合作基地,促進經濟適度多元可持續發展」。澳門要積極發揮自身優勢,做好特色產業,主動融入大灣區的城市分工合作體系。澳門可依託「一國兩制」的制度優勢,乘坐國家發展戰略的快車,落實五年規劃,打造「一中心、一平台」和文化交流合作基地;多元化的旅遊休閒服務是澳門在大灣區城市群的優勢產業,持續推動世界旅遊休閒中心的建設,確立澳門在該領域的領先地位;利用澳門區域優勢,發揮與葡語國家的平台作用,做好「一帶一路」沿線國家的產品及服務供求銜接;構建有效的人才流動機制,既歡迎大灣區優秀青年來澳,亦鼓勵澳門青年到廣東省創新創業。澳門雜誌bzF w] yU }9D

 粵港澳大灣區

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粵港澳大灣區城市群是由廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市和香港、澳門兩個特別行政區形成的城市群,是繼美國紐約灣區、美國舊金山灣區、日本東京灣區之後,世界第四大灣區,是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。

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發展特色金融澳門雜誌y{mSxP Np

促經濟適度多元澳門雜誌5zJQ*zRTW

為培育新興產業成長,促進經濟適度多元,「報告」提出積極發展以融資租賃及財富管理業務為重點的特色金融產業,強化金融基礎設施建設,推進構建「中央信貸資料庫」,完成修訂《融資租賃公司法律制度》;藉中葡合作發展基金總部落戶澳門的契機,為「一帶一路」建設提供金融服務;加快設立特區投資發展基金的籌備工作。

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劉成昆指出,金融產業擁有很大的市場,且不受空間限制,對於空間有限的澳門而言,發展特色金融產業是很好的切入點。澳門具有雄厚的財政儲備、較低稅收政策、穩健的金融系統、靈活的監管體制等優勢,是粵港澳大灣區其他城市無法相比的。他亦建議考慮發展金融科技(FinTech)、數字貿易,與智慧城市大數據相配合,突破空間局限,突破澳門空間狹小的桎梏,具有後發優勢。

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積極發展以融資租賃及財富管理業務為重點的特色金融 澳門雜誌0y7l DP@n-v

tzT|P;M5x0澳門正積極發展以融資租賃及財富管理業務為重點的特色金融

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金融科技 FinTech澳門雜誌%Ml`[8|8W5X"I

FinTech由金融Finance和科技Technology兩詞合成而來,是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性規劃,企業運用科技手段使得金融服務變得更有效率,因而形成的一種經濟產業。澳門雜誌 G3nc)G;_k

 

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延伸閱讀

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〈崔世安:「一帶一路」為民生福祉裝上新引擎〉《澳門》雜誌118期澳門雜誌 ^V2I2BL \

〈中葡基金總部落戶澳門基建論壇突顯澳門平台角色〉《澳門》雜誌118期 

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特區政府與阿里巴巴集團簽署《構建智慧城市戰略合作框架協議》

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政府發言人辦公室就特區政府構建智慧城市舉行新聞發佈會

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行政法務司司長陳海帆:電子政務是開發智慧城市的重要部

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文:胡雪燕   圖:宋楚珊澳門雜誌h8L6r+i2w,t

圖文資訊

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  • 澳門科技大學商學院會計與財務金融系系主任、副教授劉 




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