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蕭志成:多方務實扶助中小企

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排行榜 收藏 發佈時間:2018年12月28日
      

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蕭志成表示,在落實執行「報告」過程中,政府應為中小企提供更多資訊網絡,以及在營商指導上提供多些講座、顧問及專業服務。

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中小企業是澳門經濟的重要組成部份,是推動經濟適度多元的重要力量,一直備受澳門特區政府高度重視與關注。在《2019年財政年度施政報告》(下稱「報告」)中,特區政府繼續把扶助中小企業發展作為經濟財政範疇的施政重點之一,鼓勵他們把握機遇,增強自身綜合競爭能力及創新發展。就此,《澳門》雜誌請來澳門大學商業經濟學副教授蕭志成,針對「報告」中支援中小企業這一議題,作深入的分析及建議。

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助傳統中小企升級轉型澳門雜誌nW*kJn#am9F

為了支持、協助中小企業發展,特區政府在2019年度施政報告中,續設多項扶助措施,其中包括優化各項既有支援措施、簡化發牌手續、推動傳統工業和文創產業融合發展、加強支持「澳門製造」品牌,以及推進「澳門特色老店品牌重塑扶助計劃」等,致力透過提供培訓、促進對接、財務支持、加強推廣等多點支撐,幫助社區商戶、初創企業、特色老店等中小企業,增強其綜合競爭能力。

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蕭志成指出,澳門現在的中小企以餐飲和零售業為主,近年又可將其劃分為兩大版塊——傳統的中小企(家庭式)和新興的中小企(文創、青創)。針對扶助傳統的中小企轉型更新,他認為政府只能盡人事及積極推動,如通過一些有名望的社區領袖牽頭,與中小企協商,將一些閒置的舖位租予文創人士,或者讓投資者統籌發展等,慢慢着手改變經營狀況。「據我所知,政府現已與幾個社區組織合作(如澳門中區南區工商聯會、澳門離島工商業聯合會、澳門北區工商聯會),提供『送服務上門』的便民便商措施,協助中小企業升級轉型;當中發展得較好的有關前街和康公廟一帶,其他則相對被動、發展緩慢。雖然如此,但我認為在這舊有中小企版塊中,政府只可以擔當支援的角色,諸如提供補貼及宣傳推廣等,為企業轉型與更新提供誘因。」澳門雜誌8F4s2o V:`}}k

至於新興的中小企(文創、青創),有賴政府近年主導推出各項扶助政策及措施,包括《青年創業援助計劃》、《中小企業援助計劃》、《澳門文化創意產業系列補助計劃》等,讓澳門的初創企業逐漸增多,創業氣氛相對濃厚。針對推動新興的中小企版塊,以及持續完善其發展,蕭志成建議特區政府進一步推動青年企業家提升專業知識和管理水平,如為其提供或組織更多專業講座(包括中醫藥和網購等方面),藉此加深瞭解周邊市場或同類行業的發展現況;同時,要進一步提高現有培訓課程(註)的內容,協助他們提升經營能力和管理水平,讓企業得以持續發展。澳門雜誌 E8~ j\(]Sq:v$P

澳門有不少歷史悠久的老店商號,是小城重要的旅遊、歷史 

澳門有不少歷史悠久的老店商號,是小城重要的旅遊、歷史和文化資源。澳門雜誌@#q,xs"o+c;C0r bi

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支持特色老店重塑品牌澳門雜誌'X Z g6ZdJE0vQ

在澳門眾多中小企業當中,不乏歷史悠久的老店商號,她們展現出鮮明的澳門特色文化,蘊藏着重要的歷史價值和文化意義,是澳門建設旅遊休閒城市、美食之都的重要資源。然而,隨着時代變遷,不少老店都面臨着各種問題與挑戰,經營受到衝擊。澳門雜誌9Id,H(FW^ a0M

為發掘、評定具有澳門特色的老店,給予適當的保護與支持,以及助其發展成為現代意義的品牌,由澳門連鎖加盟商會主辦,經濟局支持的「澳門特色老店評定活動」正在開展中。該項目鼓勵在澳門創立商號或商標達40年或以上的企業參與,最後共收到29家商號報名,包含金飾珠寶、建築工程、零售服務、餅食手信、餐飲等行業,有關評定工作將於2019年公佈。澳門雜誌p0n2`,z(?XR:L

為支持特色老店持續發展,特區政府本年度繼續推進「澳門 

為支持特色老店持續發展,特區政府會繼續推進「澳門特色老店」品牌重塑扶助計劃,助其提升競爭力。

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2019年,為進一步支持特色老店持續發展,特區政府將繼續推進「澳門特色老店」品牌重塑扶助計劃,支持特色老店在傳承的基礎上進行技術和生產創新、品牌形象和銷售策略創新,加強對商標等知識產權的重視和保護,以及透過澳門和內地的會展活動進行推廣等。有關協助老店重塑品牌的工作,蕭志成認為,從經濟角度上考量,政府應多花心思進行詳細的調查,包括「科學分析」消費者對老店的實際需求、老店的接待能力,以及產品訂價與質量的合理取捨等,務求讓這項目更具市場及經濟效益。澳門雜誌Xp;D%m)[;zu/G4V-F

隨後,他又提出實際操作建議,認為特區政府可重點扶助老店鞏固其建築結構,如果老店位處舊區、有水浸問題,政府也可出資為其安裝防水閘、水泵等防災減災設施,針對性地幫助老店解決基礎問題,從而提升她們持續發展的機會。但他提醒,這些資助應訂下條件,讓申請人簽署協議,承諾在接受資助及幫助後的10年或15年內不會出售老店(但可讓其家庭或非家庭成員接手經營)。「只要有這個協議便足夠了,因為合約和法制精神相當重要。」

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近年關前街一帶出現不少文創店鋪,成為澳門新興的文創及 澳門雜誌c1iO;O_`@(Qd*z

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關前街一帶已成為澳門新興的文創及旅遊據點

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彈性看待落實與執行澳門雜誌n T^1uJ0K/w!k

對於支持中小企業發展的展望,蕭志成冀望政府持續加強與中小企業的溝通,以及信息的發放,讓他們直接感受到政府的重視和熱心。在實際操作過程中,政府如能提供更多資訊網絡,舉辦多些營商指導講座、提供顧問及專業服務,長遠來說對於支持中小企業升級轉型、支持特色老店有效重新發展、支持青創企業更紮實地可持續發展等,作用很大。

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他最後指出,雖然2019年度有關經濟財政範疇的施政方針相當務實,但因環球經濟形勢多變,特區政府在落實執行施政方針時,無疑會存在一定的難度。是故希望特區政府和市民雙方都能彈性看待,如環境或形勢有所改變時,特區政府應及時、有效率地在現有框架下作出調整;屆時,市民也應體諒,合理、理性地看待「報告」的實際推行。澳門雜誌.P K \*M1{

近年,特區政府和社區組織在康公廟一帶舉辦不少夜市、節 

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近年,特區政府和社區組織在康公廟一帶舉辦不少夜市、節慶等活動,成功帶動客流進區。

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蕭志成

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經濟學博士,現任澳門大學工商管理學院金融及商業經濟學系商業經濟學副教授,研究方向包括制度經濟學、博彩及旅遊業、中國金融市場。澳門雜誌x-LIl-el#T

註:針對《青年創業援助計劃》,政府於2017年新增修讀培訓課程要求,指創業青年須完成不少於42小時與創業有關的培訓課程;具工商管理或同類高等教育學位或學制不短於1年的文憑者,可免除修讀培訓課程,學歷由工商業發展基金管理委員會確認。澳門雜誌s+k3ZW6?g

文:郭美琪 圖:伍雨塵、賓尼澳門雜誌)D:W H!utZ


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