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華洋共處分治之特色考

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排行榜 收藏 發佈時間:2012年5月14日
      

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澳門作爲南中國最早對外開放的港口城市,相對於中國中央政權,無疑是邊緣;相對於外來勢力,又是中原大地的前沿。作爲天高皇帝遠的邊緣城市,中央政權的影響力往往顯得十分微弱,甚至更多時候是象徴性的;作爲西方勢力虎視耽耽的前沿陣地,外來影響力的滲入郤來勢洶洶,而且是實質性的。但是,在明清時代大一統的中國政治秩序中,“普天之下,莫非王土”,以葡萄牙爲主的西方文化的滲透往往又受到極大的局限。正如清代詩人廖赤麟以詩詞留下的澳門印象:

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也正因爲此,早年我們研究澳門政治發展史時,將這種狀況概括爲 “華洋共處分治,葡人雙重效忠”。這些年來大量檔案史料的披露和更多研究成果的發表,大致也印證了我們當年的論述和觀點。“華洋共處分治”,指的是在一個以華人爲主體的移民社會裡,不同族群同處共存,在接受明清中國主權治權主導管理之同時,葡萄牙人社群又獲默許依葡萄牙中世紀地方自治傳統成立議事會組織進行內部管理,而且隨著自治權的不斷擴展使得葡人實際上擁有一定的政治行政權力,但在重大政治法律權力問題上,居澳葡人依然不得不接受中國政權的制約,這在客觀上造成了他們既效忠葡萄牙國王又不得不聽命和臣服於明清官員,形成 “雙重效忠” 之奇特局面。這種情勢,到鴉片戰爭後,特別是 《中葡和好通商條約》簽訂後才有所改變。澳門雜誌w/| u DI"s6w

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對澳門時政抨擊甚烈的鄭觀應在《澳門感事》中深刻而生動地描繪了澳門社會價值的巨大多元性和包容性:澳門雜誌Z8p0U/t|

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政治、社會的多元和包容,必然造成法律乃至司法的多元化和互相包容。事實上,法律的真正制度化,始於葡萄牙十九世紀中葉在澳門推行殖民統治時期。在某種意義上,法律制度化或曰將葡萄牙法律延伸至澳門生效乃其實施殖民統治的手段,而司法的雙軌也從此主次換位,從華法爲主變成葡法爲主。然而,我們應該指出,無論鴉片戰爭前後以華爲主還是以葡爲主,都不改你中有我、我中有你的局面,且中華傳統的影響力依舊是主導性的。直至上世紀60年代,外國學者還認爲澳門從法律上是一個“虛構的神話”,“槍炮外交”即實力政治才是政治社會的本質。連葡萄牙外交部長在1966年澳門 “一二?三”事件後也不得不承認,葡萄牙從未擁有澳門的主權,“我們只是在他人的監督下管理一間物業”。由此可見,主權與治權的分離導致法律制度的象徴意義遠遠大於實踐意義,甚至可以說,制度與實踐長期以來是脫節的。而實際上,通過司法途徑解決的葡人案件或華人案件極爲有限,眾多的衝突和糾紛更多是以政治途徑甚至是依循潛規則解決的。上世紀八十年代《中葡聯合聲明》簽訂之後,澳門的法律制度才開始真正的本地化,司法實踐方具有本質上的意義。

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3c:t\CUW6~-|X0因此,我們一直認爲,澳門社會數百年來基本上是以中華宗法禮儀來調和解決社會矛盾和衝突的,葡萄牙法律的介入大致停留在表層。此外,無論是文化調和還是法律仲裁,都具有尊重族群差異的特色。

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文:吳志良

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