以地圖記述澳門變遷 訪澳門地圖繪製暨地籍局
文／郭美琪 圖／賴恩、受訪者
地圖，能如實反映難以言表的地理位置，將地理事物客觀地圖像化，是城市重要的歷史記錄。踏入21世紀，隨着智能手機的普及，「人手一機」的生活模式改變了人類使用地圖的方式與頻率，以往的紙本地圖，已轉變成手機軟件被廣泛應用，成為市民和旅客隨身攜帶的工具之一。
地圖樣式多 用途廣
澳門的官方地圖，由運輸工務司轄下的澳門地圖繪製暨地籍局（下稱地籍局）負責繪製，屬下有地圖繪製廳，而地圖繪製廳下設資料收集處和資料處理處。要繪畫一幅地圖，先要做好戶外測量工作，再根據測量結果進行數據處理，利用電子化製圖系統繪製出不同主題的地圖，地圖內容亦需適時更新。
余家敏處長說：「澳門地圖結合社會發展需要而繪製，以支援政府機構和社會各界的工作，如我們曾製作以學校、社會服務設施為主題的澳門地圖。一般而言，工程人員使用地圖的需求較多。」她認為，一幅好的地圖能夠清楚表達它的主題和功能性，以滿足使用者的閱讀目的。
■何為一幅好地圖？余家敏舉例指，地圖最緊要能清晰展現它的功能，簡易明瞭。
澳門地圖的主題與表達方式五花百門，分為地形圖、專題圖、地籍圖、航空攝影照片、數碼化地圖和澳門特別行政區與周邊地區地圖等。以市民日常使用最多的地形圖為例，比例尺分為1:1000、1:2000、1:5000、1:10000及1:20000，可反映不同時期的澳門地貌和城市情況，呈現自然環境、城市設施、旅遊資訊和社會經濟狀況等，用途繁多。
另一常用的地籍圖，主要是透過地圖反映土地之範圍，地籍圖除標示了土地的邊界外，還註明了地籍編號、位置（包括堂區、街道和門牌號碼）、面積，以及物業登記局標示和財政局房地產紀錄等資料。另外，每幢建築物興建前，都須由地籍局人員前往建築地點進行實地放點，工程人員才能根據定點位置興建建築物。
高新科技完善測量工作
資料收集處職務主管馮榮安畢業於地籍局附設的澳門測量暨地籍學校，入職超過20年。他說：「進行戶外測量工作（又稱外業工作）的第一步是求取觀測點座標，並在地面建立標記後安放所需儀器，與隊友合作進行量邊測角。由於地圖講究現勢性，所以我們需要頻繁的外出工作，以便適時更新地圖資訊。出勤時多為四人一組（測量員、司機及兩位勤雜人員）。」
■據馮榮安介紹，由「全站儀」發出的紅外線，經測量點上的「反光鏡」原徑折返，計算出路程的遠近。需要時可於全站儀上方接駁GPS系統，互通所長。
目前，地籍局的測量方法包括：水準測量、三角測量、導線測量、攝影測量和衛星定位測量。衛星定位測量是利用人造衛星發出的信號，求取三維座標的測量方法，地籍局分別於大炮台（2002年）、路環最高點（2006年）及大潭山（2008年）建設三個「澳門衛星定位系統參考站」，以改善測量效率和精確度。「由於現今澳門的高樓大廈密佈，影響觀測點與觀測對象之間的通視程度，故須使用先進的測量儀器進行施測，科技的進步讓取點工作更為容易。」馮榮安表示。
未來，地籍局還將引入北斗衛星導航系統，使融合至已投入運作的澳門衛星定位系統參考站，以更好地滿足各類定位與測量應用上之需要。
■中文街道圖，1952年
■資料處理處地形測量師的繪圖情況，左邊電腦所示為地形圖，右邊所示為已完成的網絡地圖。
反映滄海桑田變化
我們可從由20世紀開始的演變地圖中見到，1912年的澳門半島、大氹、小氹和路環島是分隔開來的，青洲是位處澳門西北部的一個小島，當時澳門的總面積為11.6平方公里。隨着時代的變遷，澳門發展日益國際化，城市的功能亦隨之轉變，由以往的小漁村發展成旅遊城市，原有的地貌和地物發生顯著的變化。
由20世紀開始的演變地圖（2015年11月）
澳門的土地發展主要靠填海造地，截至2015年9月，澳門的總面積為30.4平方公里，另外澳門特區管轄的橫琴島澳門大學新校區為1平方公里，較1912年擴大近3倍。位於澳門半島東南端的新口岸填海區（又稱外港填海區），由澳葡政府於80年代後期開展填海工程，以友誼大馬路為界，馬路之北為新口岸，馬路之南為新口岸填海區。同樣為填海所得，位處氹仔東岸的澳門國際機場（1995年）和氹仔北安客運碼頭（2007年），均擔當着重要的運輸橋樑，讓訪澳旅客數字屢創新高。
上世紀90年代末，為配合社會發展需要，澳門政府新建路氹填海區（又稱路氹城），將原本分離的兩個島嶼連接起來，方便了兩地的交通往來。澳門回歸後，路氹城被定位用作發展旅遊娛樂業，至今已有多間大型酒店進駐。此外，因應2005年在澳門舉辦東亞運動會，路氹城內建成多個運動場館，包括：澳門東亞運動會體育館（別稱澳門蛋）、澳門國際射擊中心、保齡球中心和網球學校等，形成區域性的國際體育綜合體。
澳門在持續進行城市規劃和建設的同時，由地籍局進行土地測量，並時刻更新地圖內容，為市民及遊客提供方便、快捷、合適的地理資訊服務，尤其是提供豐富的地理資訊內容，並運用先進的資訊科技及空間分析技術，為市民提供因地制宜的服務，如「澳門網上地圖」、「地籍資訊網」、「澳門地圖通」等，透過網際網路為用戶提供多平台及不間斷的地理資訊服務，以滿足社會各界的需求。
「澳門地圖通」網站
除面向公眾的服務外，地籍局亦為政府部門提供多樣化的地理資訊服務。如透過「數字澳門三維城市地理信息系統」立體化地呈現澳門的城市面貌，供規劃、治安、環境等部門使用。
地圖的繪製，需要大量的實地測量與海量的資料整理，正如馮榮安所言，「地圖不是一個人能製作的，有賴一眾專業人士在背後默默付出。」
由地籍局製作的三維地理資訊系統，設於地籍局與科學館內。
設於工業大廈天台上的測量儀，用於測量地面觀測點。
延伸閱讀
古今地圖的特色及繪圖方式的演變
在電腦繪圖技術尚在起步的1980年代，地籍局的地圖多以人手進行繪製，對繪圖員的技術要求非常高，例如需要精神高度集中，並需具判斷距離、範圍等空間認知能力。直至1990年代，才開始轉變以電腦成為主要的繪圖工具，除大大提升了繪製地圖的工作效率，更可視需求而套疊不同主題的圖層，製作相關的專題圖。
1999年出版的《澳門地圖集》，設計較為簡單，以使用為主。
去年出版的《澳門地圖集2015》，已加入大量航空拍攝的實景圖片。
測量方法
很早以前，已有人發明出測量和製作地圖的方法。
上文提及的水準測量主要量度兩點間的高差，測量地理事物的海拔高度和沉降監測，應用範圍廣泛；三角測量則運用三角原理量度定點座標，控制點多設於建築物或山丘的頂部，用作測量大範圍區域；導線測量是以邊長和角度傳遞的方法，計算控制點的座標，適用於橫街窄巷；攝影測量則分為地面攝影和航空攝影，由工作人員運用影像處理技術繪製三維地圖，豐富地圖的真實感。
澳門未來城市規劃發展圖（《澳門地圖集2015》）
澳門堂區圖（《澳門地圖集2015》）
編按：此文採訪於2015年11月下旬，文中資料及數據以當時為準。
總第一百零九期
