澳门特区政府于2026年8月18日正式公布《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》（下称：「三五」规划）。行政长官岑浩辉在新闻发布会上强调，一分部署、九分落实，特区政府将团结带领社会各界，一件接一件、一年接一年，脚踏实地做好「三五」规划的实施工作，推动实现「法治澳门」、「活力澳门」、「文化澳门」、「幸福澳门」的美好愿景，开创具澳门特色的「一国两制」实践高质量发展新局面。

科学编制「三五」规划

凝聚社会广泛共识

新闻发布会当日下午在政府总部举行，行政长官带领五位司长一同出席。会上首先播放相关宣传视频，展示规划重点内容。及后，岑浩辉向传媒介绍规划编制工作的显著特点和重大任务。他首先衷心感谢积极为规划建言献策的社会各界和广大市民，并重申科学编制实施好「三五」规划，是澳门特区政府与社会各界今年共同的大事。

他指出，澳门「三五」规划是一份充分体现科学性、前瞻性和可行性的规划。特区政府深入贯彻落实习近平主席系列重要讲话和重要指示精神，加强规划的前瞻性、主动性与科学性，成立领导小组和工作专班，广泛开展共40场次前期调研，完成36项专题研究，为规划编制奠定科学和民意基础。下一步，政府将通过制定重点项目、重点工作责任分工、重大改革举措等三张清单，落实规划主要工作任务，细化任务部署，强化主体责任，确保「三五」规划有序推进落实。

同时，「三五」规划也是一份充分体现和发挥行政主导优势的规划。编制期间，政府各施政范畴紧密配合、高效协作，立法机关和司法机关积极履行职能，主动向特区政府提出意见建议，充分发挥了行政、立法、司法各司其职、各负其责、协作配合的体制优势。

他续说，「三五」规划是一份充分体现融入和服务国家发展大局的规划。国家「十五五」规划对澳门作出新部署、新要求，提供新的重大机遇。特区政府主动将澳门放在国家事业发展全局中进行定位和谋划，积极落实「十五五」规划涉澳部署，加强与广东省和香港特区的规划衔接，促进大湾区协同发展。「三五」规划是澳门特区深化「一国两制」实践、融入和服务国家发展大局的重要创新举措。

此外，「三五」规划亦是一份充分体现民主协商精神、凝聚社会广泛共识的规划。为期40天的公开咨询期间，社会各界和广大市民积极参与建言献策，充分展现澳门「讲团结、重协商」的优良传统与和谐包容的社会氛围。正式文本充分吸纳社会各界在咨询期间提出的意见和建议，较咨询文本增加约3万字。

着力推进四项重大任务

岑浩辉表示，「三五」规划是澳门特区迈向高质量发展新阶段的路线图和任务书。未来五年，澳门将着力推进四项重大任务：

第一，以四大工程项目和政府引导基金为抓手，扎实推进经济适度多元发展。结合自身优势和资源禀赋，加大政策支持和资金投入力度，更好发挥市场的决定性作用和企业的主体作用，重点推动「1＋4」多元产业发展，力争2030年实现非博彩业增加值占本地生产总值比重达到60%左右。

第二，深化澳琴一体化发展，高质量推进横琴粤澳深度合作区建设。对标「三个要看」要求，以科技、教育为引领，深化规则机制「软联通」，加强基础设施「硬联通」，打造标志性工程与产业空间载体。促进澳琴产业联动，推动医疗、养老等民生深度融合，推动横琴粤澳深度合作区在促进澳门经济适度多元发展方面取得更多新成效。

第三，加快推进都市更新，建设美丽智慧澳门。在确保社会大局稳定的前提下，以破格的思维和行动加快推进都市更新。完善都市更新法律制度，统筹都市更新资金、资源及政策支持，构建可持续都市更新机制。推进大三巴一带的保护性更新活化，加快推动佑汉等旧区旧楼整体更新。

第四，强化内联外通，更好融入和服务国家发展大局。更好发挥背靠祖国、联通世界的独特优势，积极参与高质量建设粤港澳大湾区，加强与香港合作。拓展中葡（西）平台功能与内涵，积极参与和助力国家共建「一带一路」，打造国家高水平对外开放的重要桥头堡。更好发挥「一基地」平台作用，打造中西文明交流互鉴的重要窗口。

明确八大发展目标

澳门特区「三五」规划共10篇36章，68个专栏，约8.6万字；以35项经济社会发展主要指标清晰勾勒出引领未来的行动座标，明确了八大发展目标，包括：总体国家安全观全面贯彻落实；依法治理效能进一步提升；经济适度多元发展取得实质性新进展；横琴粤澳深度合作区建设高质量推进；教育、科技、人才一体化发展成效显现；居民福祉有效保障并逐步优化；美丽智慧澳门建设取得重要进展；更好融入和服务国家发展大局。

短片

专题网页

可下载「三五」规划文本、图文包及观看宣传片：

https://www.dsepdr.gov.mo/zh-hant/event/plan3/plan3

文：新闻局 图：新闻局 沈匡宏