澳門特區政府於2026年8月18日正式公佈《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026-2030年)》(下稱:「三五」規劃)。行政長官岑浩輝在新聞發佈會上強調,一分部署、九分落實,特區政府將團結帶領社會各界,一件接一件、一年接一年,腳踏實地做好「三五」規劃的實施工作,推動實現「法治澳門」、「活力澳門」、「文化澳門」、「幸福澳門」的美好願景,開創具澳門特色的「一國兩制」實踐高質量發展新局面。
科學編製「三五」規劃
凝聚社會廣泛共識
新聞發佈會當日下午在政府總部舉行,行政長官帶領五位司長一同出席。會上首先播放相關宣傳視頻,展示規劃重點內容。及後,岑浩輝向傳媒介紹規劃編製工作的顯著特點和重大任務。他首先衷心感謝積極為規劃建言獻策的社會各界和廣大市民,並重申科學編製實施好「三五」規劃,是澳門特區政府與社會各界今年共同的大事。
他指出,澳門「三五」規劃是一份充分體現科學性、前瞻性和可行性的規劃。特區政府深入貫徹落實習近平主席系列重要講話和重要指示精神,加強規劃的前瞻性、主動性與科學性,成立領導小組和工作專班,廣泛開展共40場次前期調研,完成36項專題研究,為規劃編製奠定科學和民意基礎。下一步,政府將通過制定重點項目、重點工作責任分工、重大改革舉措等三張清單,落實規劃主要工作任務,細化任務部署,強化主體責任,確保「三五」規劃有序推進落實。
同時,「三五」規劃也是一份充分體現和發揮行政主導優勢的規劃。編製期間,政府各施政範疇緊密配合、高效協作,立法機關和司法機關積極履行職能,主動向特區政府提出意見建議,充分發揮了行政、立法、司法各司其職、各負其責、協作配合的體制優勢。
他續說,「三五」規劃是一份充分體現融入和服務國家發展大局的規劃。國家「十五五」規劃對澳門作出新部署、新要求,提供新的重大機遇。特區政府主動將澳門放在國家事業發展全局中進行定位和謀劃,積極落實「十五五」規劃涉澳部署,加強與廣東省和香港特區的規劃銜接,促進大灣區協同發展。「三五」規劃是澳門特區深化「一國兩制」實踐、融入和服務國家發展大局的重要創新舉措。
此外,「三五」規劃亦是一份充分體現民主協商精神、凝聚社會廣泛共識的規劃。為期40天的公開諮詢期間,社會各界和廣大市民積極參與建言獻策,充分展現澳門「講團結、重協商」的優良傳統與和諧包容的社會氛圍。正式文本充分吸納社會各界在諮詢期間提出的意見和建議,較諮詢文本增加約3萬字。
着力推進四項重大任務
岑浩輝表示,「三五」規劃是澳門特區邁向高質量發展新階段的路線圖和任務書。未來五年,澳門將着力推進四項重大任務:
第一,以四大工程項目和政府引導基金為抓手,紮實推進經濟適度多元發展。結合自身優勢和資源稟賦,加大政策支持和資金投入力度,更好發揮市場的決定性作用和企業的主體作用,重點推動「1+4」多元產業發展,力爭2030年實現非博彩業增加值佔本地生產總值比重達到60%左右。
第二,深化澳琴一體化發展,高質量推進橫琴粵澳深度合作區建設。對標「三個要看」要求,以科技、教育為引領,深化規則機制「軟聯通」,加強基礎設施「硬聯通」,打造標誌性工程與產業空間載體。促進澳琴產業聯動,推動醫療、養老等民生深度融合,推動橫琴粵澳深度合作區在促進澳門經濟適度多元發展方面取得更多新成效。
第三,加快推進都市更新,建設美麗智慧澳門。在確保社會大局穩定的前提下,以破格的思維和行動加快推進都市更新。完善都市更新法律制度,統籌都市更新資金、資源及政策支持,構建可持續都市更新機制。推進大三巴一帶的保護性更新活化,加快推動祐漢等舊區舊樓整體更新。
第四,強化內聯外通,更好融入和服務國家發展大局。更好發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,積極參與高質量建設粵港澳大灣區,加強與香港合作。拓展中葡(西)平台功能與內涵,積極參與和助力國家共建「一帶一路」,打造國家高水平對外開放的重要橋頭堡。更好發揮「一基地」平台作用,打造中西文明交流互鑒的重要窗口。
明確八大發展目標
澳門特區「三五」規劃共10篇36章,68個專欄,約8.6萬字;以35項經濟社會發展主要指標清晰勾勒出引領未來的行動座標,明確了八大發展目標,包括:總體國家安全觀全面貫徹落實;依法治理效能進一步提升;經濟適度多元發展取得實質性新進展;橫琴粵澳深度合作區建設高質量推進;教育、科技、人才一體化發展成效顯現;居民福祉有效保障並逐步優化;美麗智慧澳門建設取得重要進展;更好融入和服務國家發展大局。
短片
【新聞局】澳門特區政府公佈 《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026-2030年)》
專題網頁
可下載「三五」規劃文本、圖文包及觀看宣傳片:
https://www.dsepdr.gov.mo/zh-hant/event/plan3/plan3
文:新聞局 圖:新聞局 沈匡宏